奥州市議会 2020-09-03 09月03日－04号
そもそも、車の運転免許証を持っていない方、高齢化の進展に伴い車の運転ができなくなった方など、バス路線の再編により移動制約者と言われるようでありますが、こういう方々が増えることは想定はされていますが、このような移動制約者の皆さんの交通権の保障は自治体が最優先で取り組むべき課題の一つと言われていると思います。
そもそも、車の運転免許証を持っていない方、高齢化の進展に伴い車の運転ができなくなった方など、バス路線の再編により移動制約者と言われるようでありますが、こういう方々が増えることは想定はされていますが、このような移動制約者の皆さんの交通権の保障は自治体が最優先で取り組むべき課題の一つと言われていると思います。
どの地域においても膨大な移動制約者が発生すると見られる中で、生活難民になってしまう課題が保障されていないということであります。 ２つ目は、地域の交通は、自治体が先頭になって政策を打ち出すことが大事と言いながらその財源と権限を全面的に地方自治体に与える仕組みは与えておらず、相変わらずの中央集権の法制度になっていることであります。
ＪＲ大船渡線は、高校生や高齢者などの移動制約者の足の確保や観光振興、地域活性化などの面から、地域に密着した、欠くことのできない基本的社会基盤と認識しております。今後地域における重要な社会基盤である鉄道を維持するために、復興需要や観光利用の拡大等の新たな需要の掘り起こしや地域住民の日常生活における鉄道の利用促進を図る必要があると思っております。
これからますます高齢化が進展する中で、高齢者や障がい者など移動制約者の移送サービスの確保については、ニーズを十分に把握しながら維持していかなければならないというふうに考えております。 ○議長（渡辺忠君） ２番飯坂一也議員。
次に、福祉有償運送についてでありますが、この制度は、介助を受けなければ移動することが困難であると認められ、かつ単独でタクシーなどの公共交通機関を利用することが困難な方、いわゆる移動制約者と呼んでおりますが、その方々を対象とした輸送サービスであります。
自家用有償旅客運送法という運送の関係がございますけれども、市町村運営の有償運送と福祉有償運送、それから過疎地有償運送と３つに分かれるわけでございますけども、それぞれの目的がございまして、そういういろんな制度がございますので、それらの制度等も交通会議等でぜひ審議していただいて、特に二次交通の部分で、私は、過疎地旅客有償運送法の導入でありますとか、身体障害者や要介護者など１人では公共交通機関を利用することが困難な移動制約者
法案が提出された背景には、政府のモータリゼーション政策により公共交通機関が奪われ、移動制約者が増加してきたこと、さらには規制緩和により地方鉄道やバス路線の廃止に拍車がかかり、地方の公共交通が危機的状況に陥っている実態があります。 現代社会における人の移動や物資の輸送には車が不可欠な存在です。